导读:随着国家对于高新技术企业的支持力度不断加大,越来越多的企业都已经是国家高新技术企业或正在申报国家高新技术企业。
但是从2021年国家高新技术企业认定的申报情况来看,2022年国家高新技术企业认定将会更加严格,具体从六个方面来加强审核标准:
获取时间认定
企业申报高新技术企业当年申请或转让的专利或不予计分,获得要有延续性。
如:企业所有获证的时间都是同一时间段,会被质疑为临时包装,不被认可或分数极低。
研发费用核算认定
企业研究开发费用必须“三表一致”。
即:企业年度所得税纳税申报表、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求一致。
高新技术产品认定
企业核心高新技术产品(服务),须有对应的合同,还有发票及证明。
产学协议认定
产学研协议的签订时间需在2019-2021年。
注:申报当年签订的不予计分,且需有产学研合作的记录证明(如项目支出的发票及凭证等)。
一条龙逻辑认定
专家评审、国家备案过程中,重点考核提交资料中是否体现“研发项目-科技成果-高新技术产品--技术领域”之间的相关性。
成果转化、组织产品认定
2021年高企网络评审结果显示,成果转化和组织管理水平的得分普遍偏低。
注:有产品合同发票、模板化的制度模板、框架型产学研合作、自建性质的研发机构,都不能获取专家的认可,或评分较低。
面对如此严格的审核,企业如何在2022年国家高新技术企业认定审核中脱颖而出?具体还需要从这8个方面来弥补短板:
1、想要在2022年申报高新技术企业认定的企业,现在就应该全面梳理企业的状况,如果情况不达标,则应该及时的利用现有的符合申请条件的,查缺补漏、提前布局。
2、特别要注意的是:发明专利的一般周期在2.5-3年左右;实用新型专利从申请到拿证在7-14个月左右;软件著作权从登记到拿证在2-3个月左右的时间。发明专利的得分高于实用新型专利或软件著作权,如能够具备发明的,尽量具备发明专利。
3、根据《高新技术企业认定管理工作指引》,高新技术企业评审实行打分制,其中核心自主是首要指标,所占分值高达 30分。所以方面,既要保证有数量的同时,还要体现有质量的存在,这个质量表现在类型、与产品的相关度和技术先进性等方面。
1、科技人员占职工总数不低于10%;
2、科技人员名单尽量统计所有符合条件的科技人员,指标不要刚好过线;
3、科技人员必须入职缴纳社保、个税183天以上;
4、科技人员要求专业为理工类,允许少量非理工科相关专业的,但需工作时间、工作经验和相关职称佐证;
5、研发组织架构完善合理,所设置岗位、职务清楚得当、安排合理;
6、研发项目RD表中、项目立项报告和结题报告中的参与人员一致,任务分工一致。
1、收入在5000万以下的,占比5%以上;5000万-2亿之间的,占比4%以上;2亿以上的,占比3%;
2、研发项目要符合《高新技术企业认定管理工作指引》对企业研究开发活动的定义,具备一定的创新性和创造性(项目鉴定、科技计划政府立项、产学研合作、相关申请等);
3、研发费用结构合理,对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同;
4、研发辅助账或专账规范合理,在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露,所披露数据保持一致。
1、高新产品名称、合同发票规范,检测报告与产品说明要体现所定的高新技术产品;
2、高新技术产品(PS表)论述跟技术领域的相关性贴切,产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及支撑突出,提升高新技术产品价值;
3、高新技术产品的佐证资料,除合同及发票以外,建议以第三方的产品认定、检测报告等来佐证。
1、由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。
注:同一科技成果分别在国内外转化的,或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的,只计为一项;
2、科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化,要想获得高分必须产生15个不同的科技成果,尽量多申请相关等。
注:每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等证明。
研发组织管理水平部分今年提出了很多异议,审查较往年更加严格,核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察,建议企业不可格式模版化简单处理。
具体建议如下:
1、建议企业不断健全研发组织管理体系,特别是项目立项、项目中期目标管理、项目结项、项目成果管理,规范研发投入核算制度,做好研发项目记录管理,包括项目立项报告、中期试验过程文件、测试报告、结题报告等过程文件;
2、建立符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度,完善人员培训引进和绩效评价制度,切实提高人员研发与成果转化热情;
3、建立健全研究开发机构,有条件的可申请认定工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发平台,加强研发机构软硬件建设,积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。
成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据,计算企业的销售收入和净资产增长率,得出相应分值。对于成长性低于5分的企业,打分风险比较大,专家评审时也提出了成长性弱的问题。
特别是对于销售收入成长性不好的情况,更要完善其他三方面材料。
2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整,很多企业自身技术很好,但在领域的选择上出现偏差,导致申报结果不理想;
建议:企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域,做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一;
另外,研发项目既要结合企业实际体现行业的先进性,在技术材料的编制过程中也要注意与领域的契合;
往年专家评审时都会否定一部分企业的低水平研发项目或编造的不切实际的前沿高端项目,与之对应的研发费用、成果转化也被剔除,危及申报结果。
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